Главная → Задать вопрос по экологии → Здравствуйте! Сегодня я получил надежного ...
Задать вопрос по экологии
Здравствуйте! Сегодня я получил надежного источника сведения, что в одном из новых районов города Краснодара
Павел Кондрашов, г. Краснодар |
Главная → Задать вопрос по экологии → Здравствуйте! Сегодня я получил надежного ... Задать вопрос по экологииЗдравствуйте! Сегодня я получил надежного источника сведения, что в одном из новых районов города Краснодара
Здравствуйте!
Сегодня я получил надежного источника сведения, что в одном из новых районов города Краснодара планируется ввод в эксплуатацию "перспективного" канализационного коллектора, который будет закачивать под давлением канализационные и промышленные стоки прямо в артезианский водоносный слой (при том, что 70% города получает воду именно из артезианских скважин). Прокомментируйте, пожалуйста, это решение с точки зрения экологии и права, и подскажите, в какие органы государственной власти необходимо обратиться с аналогичным вопросом.
Отвечают эксперты:
14 сентября 16:03
Здравствуйте, Павел!
Мне кажется, что Вы всё-таки что-то неправильно поняли. Ведь всем известно, что, если единожды загрязнить подземные источники, то они не очистятся в течение долгих десятилетий, а то и целых веков.
Даже если артезианская вода в районе Вашего города надёжно защищена водонепроницаемыми слоями и вроде бы нигде не выходит на поверхность, чтобы пополняться за счёт снеговых и дождевых осадков, даже если в почве на пути к непроницаемым водоупорам находится огромное количество естественных фильтров (камней, песка и т.п.), никто не отважится рисковать качеством питьевой воды.
Скорее всего, канализационные и промышленные стоки будут закачиваться не в артезианский слой, а в системы водоотведения, проходящие над скоплениями чистейшей воды, и выводиться за пределы санитарно-охраняемых зон. Хотя и это может быть довольно опасным, ведь водоотводные трубы могут разрушиться, повредиться и т.д.
Вот выдержки из законов по Вашей теме:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ "О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ И ПИТЬЕВОМ ВОДОСНАБЖЕНИИ".
Использование водного объекта в качестве источника питьевого водоснабжения без установления зоны санитарной охраны запрещается.
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ИСТОЧНИКАМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ЗОНАМ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Статья 7. Требования к источникам питьевого водоснабжения
Водозаборные сооружения должны размещаться на незагрязненном земельном участке, удаленном не менее чем на 50 метров выше по потоку грунтовых вод от выгребных туалетов и ям, мест хранения пестицидов и агрохимикатов, промышленных и сельскохозяйственных объектов, канализационных сооружений и иных существующих или возможных источников загрязнения.
Статья 8. Общие требования к зонам санитарной охраны источников водоснабжения и централизованных систем питьевого водоснабжения
9. Лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность в зонах санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за загрязнения водоисточника, повлекшие за собой нарушение требований технологических регламентов со стороны изготовителя питьевой воды.
Статья 9. Границы поясов зоны санитарной охраны поверхностных источников и водопроводных сооружений, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения
1. Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений (далее - водозаборов), использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, устанавливается в местах забора воды, на прилегающих к водозабору территориях и акваториях и состоит из трех поясов:
первого, в пределах которого устанавливается строгий режим;
второго и третьего, в пределах которых устанавливаются режимы ограничения хозяйственной и иной деятельности.
2. Гpаницы пеpвого пояса зоны санитарной охраны водозабора из водотока (реки, канала, водоподводящего канала) должны устанавливаться на следующие расстояния:
вверх по течению - не менее 200 м от водозабора;
вниз по течению - не менее 100 м от водозабора;
по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от уpеза воды в водотоке при летне-осенней межени;
в напpавлении к пpотивоположному от водозабора берегу:
при ширине водотока менее 100 м - на расстоянии, включающем акваторию до противоположного берега и пpотивоположный беpег шиpиной 50 м от уpеза воды в водотоке при летне-осенней межени;
при ширине водотока более 100 м - на расстоянии, включающем полосу акватоpии шиpиной не менее 100м.
На водозаборах ковшевого типа в гpаницы пеpвого пояса должна включаться вся акватоpия ковша и территория вокруг него полосой не менее 100 м;
3. Гpаницы пеpвого пояса зоны санитарной охраны водозабора из водоема (водохранилища, озера) должны устанавливаться на следующие расстояния:
по акватории во всех направлениях - не менее 100 м от водозабора;
по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от уpеза воды в водоеме при нормальном подпорном уровне в водохранилище и летне-осенней межени в озере.
4. Границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водотока (реки, канала, водоподводящего канала), включая его притоки, должны устанавливаться от водозабора на следующие расстояния:
вверх по течению водотока - на расстояние, определяемое исходя из скорости течения воды по основному водотоку и его притокам (при среднемесячном расходе воды летне-осенней межени 95% обеспеченности) и времени протекания воды от границы пояса до водозабора не менее 5 суток;
вниз по течению водотока - не менее 250 м;
Боковые границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водотока должны устанавливаться на расстоянии 500 м от уреза воды водотока, характерного для летне-осенней межени в условиях равнинного рельефа местности; в условиях гористого рельефа местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону водотока, но не более 750 м при пологом склоне и не более 1000 м при крутом склоне.
На судоходных реках и каналах в границы второго пояса зоны должна включаться акватория, прилегающая к водозабору в пределах фарватера.
В случае необходимости боковые границы второго пояса могут быть увеличены по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
5. Границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водоема (водохранилища, озера) должны устанавливаться от водозабора на расстоянии 3 км по акватории во всех направлениях, включая притоки, если до 10 % ветров имеют направление от водозабора, и 5 км, если более 10 % ветров имеют направление в сторону водозабора.
Боковые границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водоема (водохранилища, озера) должны устанавливаться на расстояния, указанные в пункте 4 настоящей статьи, от уреза воды при нормальном подпорном уровне в водохранилище и летне-осенней межени в озере.
6. Границы третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водотока (реки, канала, водоподводящего канала) вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса. Боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3 - 5 километров, включая притоки.
Границы третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водоема (водохранилища, озера) должны полностью совпадать с границами второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора.
Статья 12. Режим зоны санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения и централизованных систем питьевого водоснабжения, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения
3. На территориях первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, запрещаются:
строительство любых зданий, строений и сооружений, не имеющих непосредственного отношения к эксплуатации и реконструкции основных водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, за исключением трубопроводов, обслуживающих водопроводные сооружения;
проживание людей;
сброс в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение пестицидов и агрохимикатов;
Подсобные здания и строения, непосредственно не связанные с подачей и подготовкой питьевой воды, должны быть размещены за пределами границ первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения.
4. Здания, расположенные в пределах первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, должны быть обеспечены канализацией с отведением сточных вод в систему бытовой или производственной канализации или на локальные очистные сооружения, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны и с учетом санитарного режима во втором поясе зоны санитарной охраны.
При отсутствии систем водоотведения должны устраиваться водонепроницаемые выгребные колодцы за пределами первого пояса.
9. В пределах территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, запрещаются:
размещение отходов производства и потребления;
размещение складов горюче-смазочных материалов, пестицидов и агрохимикатов, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения источников питьевого водоснабжения;
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, объектов животноводства, птицеводства и других объектов, которые могут вызвать микробиологическое загрязнения источников питьевого водоснабжения;
применение пестицидов и агрохимикатов;
добыча песка и гравия из водотока или водоема, а также дноуглубительные работы;
выпас скота в прибрежной полосе шириной не менее 300м.
Статья 13. Режим зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения и централизованных систем питьевого водоснабжения, использующих подземные источники питьевого водоснабжения
3. Территория второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, включая территории, занятые промышленными, сельскохозяйственными и другими производственными объектами, поселениями и отдельно стоящими зданиями, должна быть благоустроена и обеспечена централизованными или нецентрализованными системами питьевого водоснабжения, системами водоотведения, водонепроницаемыми выгребами, системами отвода загрязненных поверхностных сточных вод.
Статья 14. Режим зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и санитарно-защитных полос водоводов
3. В границах санитарно-защитных полос водоводов запрещается размещение объектов, являющихся источниками загрязнения грунтовых вод: уборных, помойных ям, навозохранилищ, приемников мусора и других.
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ 2.1.4.559-96 «ПИТЬЕВАЯ ВОДА. ГИГЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВОДЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА».
О загрязнении подземных источников:
Достаточно сказать, что лишь 11% сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты в 2000 г., прошли нормативную очистку. Воды таких рек страны, как Волга, Дон, Кубань, Обь, Лена, Печора, являющихся основными источниками питьевого водоснабжения, постоянно загрязняются, а их притоки - Ока, Кама, Томь, Иртыш, Тобол, Миасс и др. оцениваются как «очень загрязнённые». Чрезмерное антропогенное влияние сказывается на качестве воды Волжских водохранилищ. Согласно приведённым данным, 1/3 населения страны вынуждено пить воду, которая не соответствует нормативам, что создаёт серьёзную опасность для здоровья потребителей. Основную лепту в загрязнение водных объектов вносят городские и поселковые системы канализации, промышленные предприятия, животноводческие комплексы, фермы и птицефабрики.
Пятая часть всех источников централизованного питьевого водоснабжения страны не отвечает санитарным нормам и правилам, в том числе 17,4% - из-за отсутствия зон санитарной охраны. К такому катастрофическому состоянию водного сектора страны привело несовершенство законодательства (противоречие друг другу государственных стандартов) и экономического механизма в сфере водопользования, недостаточное финансирование водохозяйственной деятельности.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ "О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ И ПИТЬЕВОМ ВОДОСНАБЖЕНИИ".
Статья 24. Требования к производственному контролю качества питьевой воды нецентрализованных систем водоснабжения.
1. Контроль безопасности питьевой воды нецентрализованного водоснабжения возлагается на территориальные подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Именно в органы местного самоуправления и территориальные органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и следует обращаться в случае нарушения законов в области экологии в Вашем городе.
СПАСИБО ЗА ВОПРОС!
|